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来源：宁德市市场监督管理局

各县（市、区）市场监督管理局、东侨经济技术开发区市场监督管理局： 

   　现将《宁德市市场监督管理局促进市场主体增量发展十二条措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　宁德市市场监督管理局

　2021年10月15日

　　（此件主动公开）

　　宁德市市场监督管理局促进市场主体增量发展十二条措施

　　为贯彻落实中央、省、市政府关于优化营商环境更好服务市场主体发展的系列决策部署，坚持以企业和市场需求为导向，以深化商事制度改革为主线，不断推进注册登记便利化，全力优化营商环境，提高服务水平，激发全社会创业创新，促进全市市场主体持续稳定增长，制定本措施。

　　一、推广企业开办“5小时”办结制。全面推行开办企业“一窗通办 一日办结”政务服务，通过精简材料、优化流程、业务协同、信息共享等方式，整合开办企业涉及的市场监管、公安、税务、人社、医保等部门行政审批服务环节，实行综合服务窗口统一收件、后台流转、统一出件“一站式服务”，市中心城区开办企业时间压缩至5小时内，其他县（市）逐步参照推行。

　　二、推进外商投资企业登记注册便利化。严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施登记。

　　三、实行名称自主申报制。实施名称与设立登记合并办理，提升企业名称登记管理规范化、便利化水平，为企业和群众提供高效、便捷的服务。

　　四、实行经营范围勾选制。规范经营范围填报，支持新兴行业、新兴业态发展，由申请人在《经营范围规范表述查询系统》中进行勾选，不再进行核定。

　　五、实行住所（经营场所）申报承诺制。简化企业和个体工商户经营场所登记手续。申请人登记时无需提交住所（经营场所）相关证明材料，只需提供《福建省市场主体住所（经营场所）申报承诺表》，并对其合法性、真实性、有效性负责。

　　六、推行“一照多址”。除分支机构和个体工商户外，市场主体在其住所所在同一县级行政区划内设立分支机构的，允许该市场主体办理多个经营场所登记，免于办理分支机构设立登记。

　　七、推行“证照同办”。推进“一件事”集成套餐服务改革，梳理可高效整合的市场监管领域政务服务高频事项，优化再造办理流程，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”，企业、群众“跑一个窗口、办多个事项、领多个证照”。

　　八、推行企业开办“零见面”。拓宽办事渠道，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等不见面方式，及时为企业办理设立、变更、注销、备案及股权出质等事项，方便企业注册登记。

　　九、推行企业开办“零费用”。免费为我市新开办的公司、非公司企业法人及分支机构刻制三枚印章，即：一枚单位法定名称章、一枚财务专用章和一枚发票专用章。

　　十、推行“全智能”登记。依托微信平台个体工商户全程智能化登记系统，在各办事窗口设置自助服务终端，就近提供个体工商户“微信申请+自主申报+自动审核+自助打照”的全流程网上登记模式。

　　十一、实行“一人办结”制。落实首办负责、一次告知、限时办结等服务制度，简化审批环节，全面推行企业注册登记“审核合一、一人通办”。

　　十二、实行“靠前服务”制。采取提前介入、专人负责、现场指导、延时服务等举措，全程提供注册审批政策咨询、资料文书备制、网上申请等导办、帮办、代办等服务；在办事窗口设立自助服务专区，配置电脑和打印机等设备，最大限度为群众和企业提供便捷服务。